行政学卒論レジメ　　　清水文香

「新しい図書環境づくり　−伊仙町を例に−」

徳之島三町のうち、他二町は図書館があるが、伊仙町にはない（徳之島町は、更に新しい図書館建設計画があるにも関わらず→予算はどこからなんだろう？　徳之島町図書館長がおっしゃるには、町民の税金から）。誰でもやはり、図書施設が充実している町の方に住みたいと思うだろう。他二町に比べ、図書サービスの整っていない伊仙町の現状に疑問を抱き、このテーマにした。夏休みを利用して、「なぜ伊仙町だけ図書館ができないのか」などを調べていくにつれ、あることがはっきりしてきた。

・ 国が文化面に予算の重点を置いていた時代、伊仙町は道路建設などにのみ重点を置いていた。

・ 予算がない（国からの補助金、期待できない）→元診療所に建設計画

・ 合併の動きがある（今作っても、意味ない。他の市町村の図書館を利用したらという事になるのか？）

・ 行政職員によって、図書館建設の事実が違う

つまり「当面、図書館建設は期待できない」という事だ。では、今ある予算、資源、人材、アイデアを利用して伊仙町ならではの図書館はできないのか。

まず、現状からみる

＊ 伊仙町の現状

・ 他二町の図書館に行くのに、時間、距離的に大変→それを裏付けるものとして・・・）

徳之島町立図書館の町外登録者数

	一般	児童	合計
徳之島町	５０６	９３４	１４４０
天城町	２９	５	３４
伊仙町	１５７	４２	１９９
合計

伊仙町公民館図書室の年間利用者数と貸し出し冊数（平成１３年）

	一般	児童	団体	合計
年間利用者数（人）	４４７	５２０	５０	１０１７
年間貸し出し冊数（冊）	９０７	１８８８		２７９５

・奄美大島群島で見ても、１人当貸し出し平均冊数一番低い。また蔵書冊数も二番目に低い（　平成１３年度　「奄美の読書施設」−鹿児島県立図書館奄美分館　鹿児島県図書館協会奄美支部−より）

一方で、

・唯一専門司書を学校に置いているのは伊仙町のみ（宇都宮市の小学校においても駐在しているケースはほとんどない）

１、本の充実

−・予算の計画によるので、伊仙町のHPから全国に向けて「本の寄贈の発信できないか」、また地域の人同士がいらなくなった本を集める。

・本屋で売れ残り、動きの悪い本を低価格で仕入れる事はできないのかな）

２、専門家（図書司書）を配置する−現在任務されているのは、全水道局職員（お奨めの本を聞いても、専門家じゃないから分からないのだろう）

（伊仙町の小中学校に１１人の司書の方がいるので、彼らにシフト制を組んで、見回りまたは運営できないものか？）→宇都宮市では現に、見回りやっている）

３、・ボランティアグループの養成−宇都宮市立図書館などがやっているような「ブックトーク」の導入→図書環境少しづつ変わっていくのでは・・・

・ 読み聞かせグループとのつながり（若葉かおる会）

・ 公民館の主催する生涯学習グループ「子育てサークル」をも盛り込む

→少人数では負担になるし

図書館、住民から活発にならないと行政は動かない　私は、この夏休みのインタビューを通してそう感じた。だからこそ、行政を待つだけでは変わらない。住民の手で作ることが大切だ。